Заключение

Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области

 по результатам экспертно- аналитического мероприятия об исполнении бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области

на  01 июля 2019 года

                                                                                                         02.08.2019 г

         Ревизионной комиссией Горшеченского района Курской области, утвержденной решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области  от 18.12.2012 года № 183, на основании статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 5  статьи 35 и пунктом 1 статьи 41 Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Горшеченский район» Курской области, утвержденного решением Представительного Собрания Горшеченского района от 07.12.2010 г. № 63 (в ред. решения от 26.08.2011г № 111; в ред. решения от 28.02.2014г № 242), в соответствии с п.5 раздела 2 утвержденного плана работы Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области на 2019 год  распоряжением председателя Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области от 29.07.2019 № 23-р, проведена экспертиза  бюджетной отчетности муниципального района «Горшеченский район» за первое полугодие 2019 года.

  Цель экспертизы:  информация о ходе исполнения бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области за первое полугодие 2019 года.

  Предмет экспертизы: отчет об исполнении  бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области на 01.07.2019 года.

   При проведении экспертно-аналитического  мероприятия Ревизионная комиссия основывалась на соответствие представленного отчета действующей нормативной и методической базе, регулирующей порядок исполнения бюджета.

  Первоначальный бюджет муниципального района «Горшеченский район» на 2019 год  и на плановый период 2020 и 2021 годов утвержден  решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 19.12.2018 года № 266 «О бюджете муниципального района «Горшеченский район»  на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» по  доходам  в сумме 382 154 054,0  рублей, по  расходам в сумме 382 154 054,0  рублей. Дефицит бюджета 0 рублей.

  По состоянию на 01.07.2019 года  решениями Представительного Собрания Горшеченского района от 26.12.2018г. № 271, от 28.02.2019г № 273, от 25.04.2019г № 285 вносились изменения в бюджет муниципального района «Горшеченский район».

                               Исполнение доходной части бюджета

Согласно отчету об исполнении бюджета (форма ОКУД 0503117) доходы муниципального района «Горшеченский район» по состоянию на 01.07.2019 года утверждены в сумме  453 512 959 рублей 05 копеек, что больше первоначальных бюджетных назначений на  71 358 905,05 руб. или на 18,7 %. Доходная часть бюджета муниципального района выполнена на 52,1 %  (236319146,8 руб.). План налоговых и неналоговых доходов утвержден  в сумме 145 160 661,0  рублей.  Поступило за  первое полугодие 2019 года – 64 384 182,7  рублей.

Показатели исполнения доходной части бюджета в разрезе налоговых и неналоговых  доходов представлены в таблице №1.

                                                                                                       Таблица №1 (в рублях)

    Доля налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета  за первый квартал   2019  года составила  24,1  % (56 853 551,26 руб.), неналоговых доходов -  3,2 % (7 530 630,97 руб.), безвозмездных поступлений -  72,7 %  (171 934 964,1  руб.).

     В структуре налоговых  доходов основной объем приходится на  отчисления от налога на доходы физических лиц – 83,9 % (47 720 015,04 руб.).

   Основным источником формирования неналоговых доходов местного бюджета являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (доходы,  получаемые в  виде арендной  либо иной платы за передачу в возмездное пользование  муниципального имущества) – 55,8 %  (4 204 614,53 руб.) и  доходы от оказания  платных услуг (работ) – 30,3% (2 284 703,79 руб.).

    Показатели исполнения доходной части местного бюджета в разрезе межбюджетных трансфертов, относительно утвержденных бюджетных назначений представлены в таблице №2.

                                                                                                       Таблица № 2 (в рублях)

В общем объеме безвозмездных поступлений дотации составляют – 9,9 % (17 073 450,0 руб.), субвенции – 87,8 % (150 965 374,15 руб.), субсидии – 2,3 % (4 039 923,9 руб.), прочие безвозмездные поступления – 0,5% (891 950 руб.).

В 2019 году в областной бюджет произведен возврат остатков субвенций, имеющих целевое назначение, на сумму 1 062 543,95 руб.

                         Исполнение расходной части бюджета

Исполнение расходов бюджета муниципального района «Горшеченский район» на 1 июля 2019 года составило 216 446 504,83 рублей при плане 484 056 835,06  рублей, что составило  44,7 % , в том числе исполнение по разделам представлено в таблице № 3:

                                                                                                  Таблица № 3 (в рублях)

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда (210) составили 142 017 132,62 рублей или  65,6 % от общего объема расходов, на оплату работ, услуг (220) – 24 057 094,38 рублей или 11,1 %, на безвозмездные перечисления организациям (240) – 61 440,0 руб.,  на безвозмездные перечисления бюджетам (250)– 4 264 150,0 рублей или 2 %, на социальное обеспечение (260) – 16 688 892,31 рублей или 7,7 %, на прочие расходы (290) – 5 250 701,03 руб. или 2,4%,  на поступление нефинансовых активов (300)– 24 107 094,49 рублей или 11,1 %.

На основании постановления Администрации Курской области от 04.12.2018г. № 970-па «Об утверждении на 2019 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области» размер норматива по Горшеченскому муниципальному району составляет 22 978,3 тыс. рублей.

    Согласно представленному отчету, плановые назначения на содержание органов местного самоуправления составили 22 939,5 тыс. руб., что соответствует Постановлению Администрации Курской области от 04.12.2018г. № 970-па.

Расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района «Горшеченский район» по состоянию на 01 июля  2019  года составили  10 854 571,95  руб., что составляет  5  %  от общего объема расходов.    

Бюджет муниципального района «Горшеченский район»  на 2019 год (в редакции от 25.04.2019г № 285) утвержден с дефицитом бюджета в сумме 18 865 633,01 рублей с исполнением на 01 июля  2019 года  в сумме – 19 872 641,97 рублей. 

Выводы:

      Внешней проверкой  отчета об исполнении бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области за первое полугодие  2019 года нарушений не установлено.

      Отчет об исполнении бюджета муниципального района «Горшеченский район» Курской области на 01 июля 2019 года составлен в соответствии с действующей бюджетной классификацией и инструкцией по составлению отчетности, искажений в достоверности отчетных данных не установлено.  Расходы бюджета произведены в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Председатель Ревизионной комиссии

Горшеченского района Курской области                                         И.С. Белых