ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по  результатам  проведения внешней проверки  годового отчета об исполнении бюджета  главного распорядителя бюджетных средств -   отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района Курской области  

за 2018 год.

        п. Горшечное                                                                                                                      22.03.2019 г

1. 1.      Общие положения

        Внешняя проверка  годового отчета об исполнении бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района  Курской области  за 2018 год проведена Ревизионной комиссией Горшеченского района Курской области (далее Ревизионная комиссия)  на основании ст. 157 и ст. 264.4  Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона  от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  п. 2 раздела 2 Плана работы Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области  на 2019 год, распоряжения председателя Ревизионной комиссии Горшеченского района Курской области от 18.03.2019г №4/1-p «О проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района» за 2018 год».

        Проверка осуществлялась в форме экспертно-аналитического мероприятия с оформлением результатов проверки в виде заключения.   

  В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса РФ годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в   законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке.

 Проверяемый  период:   с 01.01.2018 г. по 31.12.2018г.

        Целью подготовки заключения является установление законности, степени полноты и достоверности бюджетной отчетности отдела  по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района.  

      Предмет проверки: Предметом внешней проверки является годовой отчет об исполнении бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района Курской области.

       Объект проверки:  Отдел по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации  Горшеченского района Курской области.

Перечень годовой бюджетной отчетности установлен статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и инструкцией  о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010г № 191н.
     

    В составе годовой бюджетной отчетности отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района  представлены следующие формы:

     - Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного  администратора, администратора источников финансирования  дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);

     - Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);

     - Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года  (ф. 0503110);

    - Отчет об исполнении бюджета  главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования  дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

    - отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);

     - Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);

     - отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);

     - Пояснительная записка с приложениями к ней таблиц и форм.

      Состав представленной отчетности  соответствует требованиям  ст. 264.1 Бюджетного Кодекса РФ.

  Учет операций со средствами бюджета осуществлялся на едином счете, открытом в Отделе № 4 Управления Федерального казначейства по Курской области.

Годовая отчетность за 2018 год составлена по состоянию на 1 января  2019 года, нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой, что соответствует п.9 Инструкции 191н.

1. Общая характеристика  бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района   за 2018 год

        В ведении отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  находятся  6 подведомственных  учреждений  Горшеченского района:

1. МКОУ ДОД «Горшеченская детская школа искусств»;
2. Отдел по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района;
3. МКУК«Горшеченский районный Дом творчества»;
4. МКУК «Горшеченская межпоселенческая библиотека»;
5. МКУ «ЦБ учреждений культуры Горшеченского района»;
6. МКУК «Горшеченское киноучреждение Восход».

В соответствии с требованиями статьи 215.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  в 2018 году осуществлялось на основе сводной бюджетной росписи.

Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи доведены  управлением  финансов администрации Горшеченского района до главного распорядителя средств бюджета муниципального района – отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района   уведомлением о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств (далее ЛБО) от 16.12.2017г, т.е. в соответствии с п.5 ст.217 БК РФ до начала очередного финансового года.

В ходе проверки установлено, что утвержденные показатели сводной бюджетной росписи соответствуют решению о бюджете на 2018 год (с изменениями и дополнениями), что отвечает требованиям пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ.

Сумма баланса  отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского  района (ф.0503130) на начало года по бюджетной деятельности составляла 59 009 514,73 рублей. На конец года сумма баланса по бюджетной деятельности увеличилась на  34 931 813,42 рублей (на 59,2 %) и составила 93 941 328,15 рублей.

Основные  средства на конец года составили  85 936 522,13  рублей, амортизация основных средств – 24 843 673,7 рублей, остаточная стоимость основных средств на конец года составила                              61 092 848,73 рублей.

Плановые бюджетные назначения, отраженные в форме 0503127 по доходам и расходам  соответствуют сумме назначений, утвержденных сводной бюджетной росписью по состоянию на 31.12.2018 года, что отвечает требованиям пункта 134 Инструкции от 28.12.2010 №191н.

         Показатели кассового исполнения бюджета, отраженные в бухгалтерской отчетности не превышают плановые показатели, утвержденные решением о бюджете и сводной бюджетной росписью на отчетный финансовый год.

Пояснительная записка  (форма 0503160) сформирована  в соответствии с требованиями  Инструкции от 28.12.2010 №191н, где раскрыта существенная информация о результатах деятельности отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района.

Анализ выполнения доходной части  бюджета

 отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта

Администрации Горшеченского района

Исполнение доходов, администрируемых отделом  по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации  Горшеченского района  в 2017 и  2018 годах  характеризуется следующими данными:

 рублей

    В 2018 году поступили доходы в сумме 5 359 390,0  рублей или 97,7% к утвержденным плановым назначениям.

    По сравнению с 2017 годом доходы отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта  Администрации Горшеченского района  увеличились  на 5 014 653,0  рублей.

Исполнение расходной части бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  в  2018 г

За 2018 год расходы отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района исполнены в объеме 42 874 081,57 рублей, что составляет 99,7 % от утвержденных бюджетных назначений   (43 011 759,0 рублей).

                                                                                                                                         Руб.

Основной объем расходов бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  приходится на раздел 08«Культура, кинематография» – 74,5 % (31 958 002,37 рублей).

  Анализ  программной части отчета об исполнении бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  за 2018 год.

         В отчетном финансовом году 97 % расходов бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  произведено программно-целевым методом.

 В бюджете отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  были предусмотрены ассигнования на реализацию муниципальных программ в  общей сумме 41 728 715,0 рублей.

        Общий объем расходов   по муниципальным программам в 2018 году составил                             41 591 038,87 (99,7 % от плановых назначений).

                                                                               Выводы

     Проведенная проверка годового отчета об исполнении бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района за 2018 год предоставляет основания для выражения независимого мнения о его достоверности и соответствии порядку ведения бухгалтерского учета исполнения бюджета, законодательству Российской Федерации.

    Представленная отделом по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации  Горшеченского района годовая бюджетная отчетность  за 2018 год составлена с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и по формам, предусмотренным Инструкцией № 191н.

Результаты проверки отчета об исполнении бюджета 

отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта

 Администрации Горшеченского района за 2018 год

1.Отчет об исполнении бюджета соответствует плановым характеристикам и показателям, используемым при утверждении.

2. Состав представленной отчетности соответствует требованиям  ст. 264.1 Бюджетного Кодекса РФ и инструкции  о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010г № 191н.

   3. Анализ исполнения расходов показал, что основной объем расходов бюджета отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района  приходится на раздел 08«Культура, кинематография» – 74,5 % (31 958 002,37 рублей).

 4. Программные расходы составили 41 591 038,87  рублей, что составляет 99,7 % от плана.

В целом проведенная внешняя проверка позволяет сделать вывод о достоверности бюджетной отчетности как носителя информации о финансовой деятельности главного распорядителя бюджетных средств.

  Председатель Ревизионной комиссии

  Горшеченского района

  Курской области                                                                                                    И.С. Белых