АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРШЕЧЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

и обеспечению пожарной безопасности

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Администрации Горшеченского  района Курской области

№ 24

  п. Горшечное                                                                            2  декабря  2015 года 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:

  Заместитель Главы Администрации Горшеченского района,  председатель  комиссии  В.Ф. Гребёнкин

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

  Члены комиссии, Главы  поселений Горшеченского района,    руководители    служб и  предприятий.

ПОВЕСТКА  ДНЯ:

  1. «О   прохождении и мерах по сохранности жизни и здоровья граждан,  проживающих на территориях муниципальных образований Горшеченского района,   недопущению пожаров и гибели людей  в  зимний  пожароопасный период 2015 – 2016гг.  и  обеспечению   безопасности в выходные и праздничные  дни   31.12.2015г. – 11.01.2016 г.».

 2.  «О ходе прохождения зимнего отопительного периода на территории Горшеченского района, мерах по минимизации аварийных ситуаций на объектах ЖКХ в зимний период 2015-2016 гг. и  бесперебойного функционирования систем жизнеобеспечения на территории  Горшеченского района в выходные и праздничные  дни   31.12.2015г. – 11.01.2016 г.».

  3.  «О мерах по недопущению гибели населения района на водных объектах Горшеченского района  в    зимний период 2015-2016 гг.».

По первому вопросу

    Заслушав информацию, отметив возрастающую угрозу  возникновения на территории Горшеченского района происшествий и ЧС различного характера в зимний пожароопасный период 2015 -2016 гг., в т.ч. возникновение бытовых и техногенных пожаров, ухудшения противопожарной обстановки, особенно в предстоящие выходные и праздничные дни с 31.12.2015 г. по 11.01.2016 г.,  в целях недопущения гибели населения   комиссия  РЕШИЛА: 

  1. Начальнику отдела  по вопросам ГО  и ЧС Администрации Горшеченского района (  Райлло Е.А.):

  1.1.  Составить график дежурства ответственных по оперативному штабу Администрации Горшеченского района, на выходные и праздничные дни 31.12.2015 г.- 11.01.2016 г., их работу взять на особый контроль. График довести под роспись.

  1.2. Составить план проверок сельских поселений по выполнению мероприятий, определённых решением комиссии и организации  работы оперативных групп муниципальных образований. План довести   до каждого ответственного по оперативному штабу, назначенного на дежурство. Письменную информацию представить председателю комиссии.

Срок исполнения:  до 26 декабря  2015 г. и далее  в течение указанного периода

   2. Директору МКУ «Управление хозяйственного обслуживания» (Труфанов В.А.): 

   2.1. Для обеспечения деятельности  ответственных по  оперативному штабу Администрации Горшеченского района, осуществляющих  контроль  складывающейся обстановки на территории Горшеченского района,  составить график дежурств водителей на выходные и праздничные дни 31.12.2015 г. - 10.01.2016 г.                                                                   

  График довести под роспись всем водителям Управления и руководителям, выделяющим на дежурство автотранспорт с обязательным указанием о том, что транспорт, назначенный на дежурство, должен быть технически исправен и заправлен топливом. На случай непредвиденных обстоятельств иметь автотранспорт в резерве.  

                                         Срок исполнения: до 26 декабря  2015 г.

   2.2. Провести техническое обслуживание имеющегося резервного бензогенератора, обеспечивающего бесперебойную работу технических средств и  систем дежурной смены МКУ «ЕДДС Горшеченского района» и обеспечить его бесперебойное функционирование в случае возникновения такой необходимости.

                                           Срок исполнения: до 26 декабря  2015 г.

   2.3. В случае ухудшения погодных условий,  обильных снегопадов  в полном объёме задействовать имеющуюся и привлекаемую, согласно, заключённым договорам технику, предназначенную для  расчистки  в населённых пунктах сельских поселений дорог, улиц, а так же  подъездов к источникам пожарного водоснабжения, с целью беспрепятственного проезда пожарных и других автомобилей служб экстренного реагирования и жизнеобеспечения;

Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней в период с 31.12.2015г. - 11.01.2016 г.  и далее в течение зимнего периода

   3.  Главам администраций МО Горшеченского района:

   3.1. Информацию о планируемой работе оперативных групп МО по пожарной безопасности и безопасности на водных объектах  в период с 31.12.2015г. - 11.01.2016 г. представить в ЕДДС района.

                           Срок исполнения: не позднее 23 декабря 2014  г.

  3.2.  Составить и утвердить графики круглосуточного дежурства ответственных лиц на период 31.12.2015 г. - 11.01.2016 г., определив место дежурства помещение администрации МО, обеспечив их дежурной техникой с достаточным количеством ГСМ.  Копии  графиков, с указанием номеров телефонов дежурных, в т.ч. мобильных представить в ЕДДС;

                                   Срок исполнения: до 26 декабря  2015 г.

  3.3.  Во всех населённых пунктах, расположенных на подведомственной территории, провести сходы граждан по вопросам строжайшего соблюдения мер пожарной безопасности в период праздничных и выходных дней с 31.12.2015г. по 11.01.2016 г.  с оформлением соответствующих документов.

                                    Срок исполнения: до 30 декабря  2015 г.

  3.4. На  сходах, беседах с гражданами, путём  распространения листовок вести разъяснительную   работу о мерах профилактики пожаров, недопущению использования неисправного   печного отопления и внутридомового газового оборудования, нарушения правил безопасности при его эксплуатации.  Обо всех случаях    гибели людей на пожарах информировать население с  подробным  изложением  обстоятельств и причин этих происшествий. 

 Срок исполнения:       постоянно в течение    зимнего периода  2015 – 2016 гг.

  3.5. Продолжить проверки каждого домовладения лиц, относящихся к группам риска на предмет пожарной безопасности, а так же в целях выявления и  устранения нарушений при эксплуатации печного отопления, электрического и газового оборудования. По необходимости малоимущим гражданам оказывать комплексную,  адресную помощь в устранении нарушений требований пожарной безопасности.

    В ходе проведения обходов граждан проводить инструктажи о мерах пожарной безопасности, о чем делать соответствующие записи в ведомостях.

                        Срок исполнения: до 31 декабря  2015 г. и далее постоянно в течение    зимнего периода    2016 г.

   3.6. В целях исключения гибели людей на пожарах    проводить мероприятия по выявлению отключенных от энергоснабжения  и газоснабжения за неуплату домовладений многодетных семей и граждан льготных категорий,  находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывать содействие в восстановлении подачи газа и электроэнергии.

     При отключении электроснабжения в населённых пунктах, в том числе аварийных, организовать незамедлительное информирование населения о мерах пожарной безопасности в период указанных нештатных  ситуаций.

      Срок исполнения:      постоянно в течение     зимнего периода 2015 – 2016 гг.

  3.7. Организовать совещания с общественными пожарными  инспекторами, старшими населённых пунктов, членами ДПД и ДПК, на которых провести инструктажи и     персональное закрепление за ними домовладений лиц,  относящихся к «группе риска», определить порядок контроля. На период праздничных и выходных дней с 31.12.2015г. по 11.01.2016 г.   составить дополнительные  графики их посещения. Разработать графики и обеспечить регулярное посещение домовладений, оставшихся на зимний период одиноко проживающих граждан.

Срок исполнения: до  31 декабря  2015 г. и далее в течение    зимнего периода  2016 гг.

  3.8. На  совещаниях  с членами ДПД и ДПК    рассмотреть вопросы   готовности к действиям по предназначению в случае    возникновения возгораний и пожаров на территории поселений, отработать схемы их оповещения и сбора.  Продолжить проведение  мероприятий  по  поддержанию в постоянной готовности имеющихся ДПД и ДПК к выполнению возложенных задач, в полной мере обеспечить   их  необходимыми средствами пожаротушения   и исправной пожарной и приспособленной  к пожаротушению техникой,  а так же обеспечить её использование по предназначению в любые погодные условия, в т.ч. с низкими  температурами.

       Срок исполнения:   постоянно в течение    зимнего периода  2015 - 2016 гг.

  3.9. Силами общественных пожарных  инспекторов, старших населённых пунктов, членов ДПД и ДПК с   привлечением  участковых уполномоченных О МВД России по Горшеченскому району     продолжить проведение рейдов, проверок по вопросам пожарной безопасности. Силами внештатных пожарных инструкторов и членов ДПД с целью своевременного обнаружения  нарушений обязательных требований пожарной безопасности и недопущения возникновения пожаров,  принятия неотложных мер по спасению людей, локализации возможных пожаров организовать патрулирование населённых пунктов в вечернее и ночное время, особенно в выходные и праздничные дни, дни получения пенсии. Привлекать большее количество членов ДПД  к работе в оперативных группах поселений.

        Срок исполнения:  постоянно в течение     зимнего периода 2015 – 2016 гг.

 3.10. Совместно с сотрудниками ОМВД России по Горшеченскому району  продолжить работу по проверке мест возможного проживания лиц без определённого места жительства (бесхозных строений, чердаков, подвалов, теплотрасс) с целью пресечения незаконного проживания. Взять на особый учёт граждан, злоупотребляющих спиртными напитками, ведущих аморальный образ жизни. Активизировать работу по предупреждению бытового пьянства, принимать меры по направлению лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения в лечебные учреждения для оказания им неотложной помощи.

Срок исполнения:  постоянно в течение     зимнего периода 2015 – 2016 гг.

   4. Руководителям   отдела образования  Администрации Горшеченского района ( Жидких Н.И.),  отдела по вопросам культуры, молодёжи, физической культуры и спорта Администрации Горшеченского района (Сверчкова Л.А.):

  4.1. На период новогодних и рождественских праздников с целью контроля обстановки на подведомственных объектах, своевременного реагирования на возможные ЧС и происшествия организовать дежурство ответственных работников. Графики дежурств  с указанием контактных номеров телефонной связи, в т.ч. мобильной, представить в ЕДДС  Горшеченского района.

Срок исполнения: не позднее  26 декабря  2015 г.

  4.2. Провести совещания с директорами подведомственных учреждений, на которых рассмотреть вопросы:

 а) организации  дежурства  в период выходных и праздничных дней;

 б) обеспечения пожарной безопасности на объектах;

 в) проверки наличия и работоспособности первичных средств  пожаротушения, готовности эвакуационных выходов;

 г) разработке мер по обеспечению безопасности при проведении          праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей.

Срок исполнения: до 26 декабря  2015 г.

   4.3.   Направить в ОНД по Советскому, Касторенскому и Горшеченскому районам, в О МВД России по Горшеченскому району    информацию  о  дате и месте проведения  праздничных мероприятий с массовым пребыванием людей  для проведения    проверки  пожарного состояния помещений и организации охраны общественного порядка. Запретить проведение вышеуказанных мероприятий в помещениях, не принятых инспектором ОНД.

Срок исполнения: до 20 декабря  2015 г.

   4.4.  При организации праздничных мероприятий  с массовым пребыванием людей  в обязательном порядке назначить ответственных за проведение таких мероприятий. Категорически запретить применение пиротехнических средств любого вида, обеспечить неукоснительное соблюдение мер пожарной безопасности и готовность  первичных средств пожаротушения, путей эвакуации. Провести инструктажи по мерам пожарной безопасности ответственных лиц.

                Срок исполнения: при проведении праздничных мероприятий.

  5. Главному врачу ОБУЗ «Горшеченская  ЦРБ»  (Свиридов  С.Г):

  5.1. Провести проверки противопожарного состояния подведомственных объектов, наличия и работоспособности первичных средств  пожаротушения, готовность эвакуационных выходов.

Срок исполнения: до 26 декабря  2015 г.

  5.2. Принять исчерпывающие меры по соблюдению правил пожарной безопасности, организовать дежурство ответственных лиц, установить порядок контроля за  состоянием подведомственных объектов здравоохранения, расположенных на территории  Горшеченского района.

Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней с 31.12.2015г. - 11.01.2016 г.

  6.  Врио начальника О МВД России по Горшеченскому району (Сапрыкин А.В.)    рассмотреть возможность и обеспечить участие сотрудников отделения полиции в массовых мероприятиях, проводимых на территории Горшеченского района, по обеспечению пожарной безопасности в населённых пунктах и   недопущению гибели населения.

Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней с 31.12.2015г. по 11.01.2016 г.

  8. ОБУ « Комплексному центру социального обслуживания населения Горшеченского района» (Костина В.В.)  своим нормативно правовым актом  определить социальным работникам центра обязательное посещение обслуживаемого населения в ходе Новогодних и Рождественских праздников. Особое внимание при посещении уделять состоянию пожарной безопасности  домовладений.

Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней с 31.12.2015г.по 11.01.2016 г.

  9. Главе МО п. Горшечное (Ананьев В.В.), директору МКУ «Управление хозяйственного обслуживания» (Труфанов В.А.) совместно с организациями, обслуживающими системы водоснабжения (ООО «Коммунальщик – Плюс» (Кононов Н.В.),   ОАО «Курскоблводоканал» (Сурненков Ю.И.)) продолжить проведение  мероприятий  по  подержанию в постоянной готовности источников наружного противопожарного водоснабжения к работе по предназначению.   Обеспечить бесперебойное функционирование всех имеющихся на территории поселений Горшеченского района пожарных гидрантов и  устройств для забора воды пожарными автомобилями   в   условиях     низких  температур, а так же  своевременно проводить расчистку подъездов к ним от возможных снежных заносов, привлекая для выполнения этих задач технику согласно заключённых договоров.

               Срок исполнения:  постоянно в течение     зимнего периода 2015 – 2016

 По второму  вопросу

     Заслушав информацию о  прохождении зимнего отопительного  периода на территории Горшеченского района, отметив значительную вероятность  возникновения происшествий и ЧС различного характера   на  системах жизнеобеспечения населения, а так же  дорожной сети   в зимних условиях, особенно в предстоящие выходные и праздничные дни с 31.12.2015 г. по 11.01.2016 г.,    в целях недопущения  аварий и происшествий, минимизации их  последствий    комиссия  РЕШИЛА:

  1.  Руководителям РЭС, Филиал ОАО "МРСК-центра" - "Курскэнерго"– (Яковлев А.Н.) Горшеченской газовой службы филиала ОАО "Газпром газораспределение Курск" (Матусов С.В.),  ООО  «Коммунальщик – Плюс» (Кононов Н.В.), Горшеченского эксплуатационного участка ОГУП "Куркоблжилкомхоз" (Сергеев  Н.И.), Горшеченский участок ОАО «Курскоблводоканал» (Сурненков Ю.И):

  1.1.  Обеспечить контроль складывающийся обстановки на подведомственных объектах и территории.

  Срок исполнения: постоянно в течение зимнего отопительного периода 2015-2016 г.

  1.2. В случае  ухудшения погодных условий организовать круглосуточное дежурство дополнительных и резервных аварийно – восстановительных бригад. Обеспечить своевременное реагирование на возможные ЧС и происшествия различного характера.

  Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней с 31.12.2015г. - 11.01.2016 г и далее постоянно в течение зимнего отопительного периода 2016г.

  1.3. В целях организации взаимодействия, сокращения сроков реагирования на возможные ЧС и происшествия различного характера, координацию усилий, направленных на бесперебойное жизнеобеспечение населения, предотвращение гибели людей обязать дежурный персонал, подведомственные дежурные и дежурно – диспетчерские службы незамедлительно (в течении 5 минут) представлять информацию о складывающейся обстановке и возникших предпосылках ЧС на подведомственных объектах в дежурную смену ЕДДС района.

  Срок исполнения: постоянно в течение зимнего отопительного периода 2015 -2016 г.

   1.4.  В случае аварийных отключений на системах жизнеобеспечения населения незамедлительно организовывать проведение аварийно – восстановительных работ с учётом важности расположенных в районе  отключения объектов. Обеспечить    привлечение  достаточного количества сил и средств для своевременного выполнения объёмов работ и сокращения сроков  их проведения. Обязать дежурный  и диспетчерский персонал   своевременно информировать дежурную смену ЕДДС о всех нештатных ситуациях и мерах, принимаемых по их ликвидации.

                   Срок исполнения: в период выходных и праздничных дней с 31.12.2015г. по  11.01.2016 г и далее постоянно в течение зимнего отопительного периода 2016г.

   1.5.  В целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, расположенных на территории Горшеченского района, согласовывать плановые отключения с руководством Администрации Горшеченского района через ЕДДС и соответствующими должностными лицами поселений не менее чем за сутки.  

                     Срок: постоянно в течение зимнего отопительного периода 2015-2016 гг.

   2. Руководителям Горшеченского РЭС, Филиал ОАО "МРСК-центра" - "Курскэнерго"– (Яковлев А.Н.), Горшеченского участка ЗАО «Тимское ДРСУ -3» (Проскурин А.И.), ОАО «ДЭП – 99" (Парамонова Г.М.), Горшеченской газовой службы филиала ОАО "Газпром газораспределение Курск" (Матусов С.В.),  ООО  «Коммунальщик – Плюс» (Кононов Н.В.), Горшеченского эксплуатационного участка ОГУП "Куркоблжилкомхоз" (Сергеев  Н.И.), Горшеченского участка ОАО «Курскоблводоканал» (Сурненков Ю.И.):

  2.1. На период новогодних и рождественских праздников с целью контроля обстановки на подведомственных объектах, своевременного реагирования на возможные ЧС и происшествия организовать дежурство ответственных работников. Графики дежурств  с указанием контактных номеров телефонной связи, в т.ч. мобильной, представить в ЕДДС  Горшеченского района.

Срок исполнения: не позднее  26 декабря  2015 г.

  2.2. Своими нормативными актами создать  дополнительные резервные бригады, в полном объёме обеспечив их исправной техникой и материально – техническими средствами. Информацию о количестве выделяемых  в резерв сил и  средств представить в ЕДДС Горшеченского района.

Срок исполнения: не позднее  26 декабря  2016 г.

    3. Руководителям О МВД России по Горшеченскому району (Сапрыкин А.В.)    , ОБУЗ «Горшеченская ЦРБ» (Свиридов С.Г.), ПСЧ № 23 Горшеченского района (Калинин Н.Н.) Горшеченского   РЭС - Филиал ОАО "МРСК-центра" - "Курскэнерго" (Яковлев А.Н.), Горшеченского участка ЗАО «Тимского ДРСУ -3» (Проскурин А.И.), ОАО «ДЭП – 99» (Парамонова Г.М.), Горшеченской газовой службы филиала ОАО "Газпром газораспределение Курск" (Матусов С.В.),  ООО  «Коммунальщик – Плюс» (Кононов Н.В.), Горшеченского эксплуатационного участка ОГУП "Куркоблжилкомхоз" (Сергеев  Н.И.), Горшеченского участка ОАО «Курскоблводоканал» (Сурненков Ю.И.) на основании Постановления Губернатора Курской области от 30.03. 2012 г. № 165-пг «О порядке сбора и обмена информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Курской области», соглашений о взаимодействии и информационном обмене дежурных смен  МКУ "ЕДДС Горшеченского района" на базе единого телефонного номера «112» с  ДДС взаимодействующих служб экстренного реагировании и жизнеобеспечения,  в целях организации взаимодействия, сокращения сроков реагирования на возможные ЧС и происшествия различного характера, координацию усилий, направленных на бесперебойное жизнеобеспечение населения, предотвращение гибели людей  обязать подведомственные дежурные и дежурно – диспетчерские службы незамедлительно представлять информацию о складывающейся обстановке и возникших предпосылках ЧС на подведомственных объектах в дежурную смену ЕДДС Горшеченского района.

                                                  Срок исполнения: постоянно

  4. И.о. начальника   отдела образования  Администрации Горшеченского района (Жидких Н.И.)  с целью проведения своевременного обслуживания и ремонта принять безотлагательные меры по   оформлению  в собственность объектов энергетики (ТП), обеспечивающих функционирование     Солдатской   и Ясеновской СОШ.    

                     Срок исполнения:   в течение   первого полугодия  2016 г.

По третьему вопросу:

   В целях предотвращения гибели населения на водных объектах Горшеченского  района в   зимний период 2015-2016 гг. комиссия РЕШИЛА:

  1.  Отделу ГО и ЧС Администрации Горшеченского района, собственникам и пользователям водных объектов, осуществляющих деятельность на территории Горшеченского района,   независимо от  ведомственной принадлежности и форм собственности провести  комплекс предупредительно – профилактических мероприятий, направленных на предотвращение гибели людей:

  1.1.  Организовать постоянный контроль обстановки на подведомственных водоёмах, обеспечить  наличие и готовность средств спасения (лодки, плоты, багры, верёвки, спасательные круги и т.д.).

Срок исполнения: постоянно в период ледостава.

  1.2. На береговой линии водоёмов установить знаки безопасности, аншлаги («Осторожно, тонкий лед!», «Выход, выезд на лед запрещен!»). Проверять наличие, а в случае необходимости,  в зависимости от  условий на водоёмах,  установить знаки безопасности, аншлаги («Осторожно, тонкий лед!», «Выход, выезд на лед запрещен!»

                           Срок исполнения: до 15 декабря 2015 г.

  1.3.   Запретить лов рыбы в осенне – зимний период и проводить мероприятия по недопущению выхода людей на лёд,  либо организовать контроль за местами массового скопления любителей подледного лова и обеспечить их безопасность.

                                 Срок исполнения: постоянно в период ледостава.

  1.4. Совместно с  представителями  ОМВД России по Горшеченскому району и главами поселений организовать  совместные патрулирования и контроль  мест  массового скопления любителей подледного лова и  мест  массового выхода населения на лед, особое внимание обратить на пешеходные переходы по льду.

                                  Срок исполнения: постоянно в период ледостава.

  2. Главам администраций МО Горшеченского района:

  2.1. При проведении сходов, бесед проводить информирование население о мерах безопасного поведения на водных объектах в  зимний период.

                 Срок исполнения: постоянно в течение   зимнего периода 2015-2016 гг..

  2.2. Пункт № 1 настоящего решения по рассматриваемому вопросу довести до всех собственников и пользователей водных объектов, осуществляющих деятельность на подведомственной территории.

                       Срок исполнения: 15 декабря 2015 г.

  3. И.о. начальника   отдела образования  Администрации Горшеченского района (Жидких Н.И.) организовать проведение занятий с детьми в дошкольных и школьных образовательных учреждениях Горшеченского района по правилам поведения на водных объектах в осенне-зимний период.

                     Срок исполнения: постоянно в течение   зимнего периода 2015-2016 гг..

   4. Главному редактору АУКО «Редакция газеты «Маяк» (Парамонова В.Е.),   начальнику отдела по вопросам ГО и ЧС Администрации Горшеченского района (Райлло Е.А.) организовать периодическое информирование населения   по правилам безопасного поведения на льду.

                      Срок исполнения: постоянно в течение   зимнего периода 2015-2016 гг.

 Председательствующий:                                                                                   В.Ф. Гребёнкин

заместитель Главы  Администрации

Горшеченского района –

председатель КЧС и ОПБ

Секретарь:                                                                                                            С.Н. Стадник

  Начальник МКУ «ЕДДС             

     Горшеченского района»