Статья 7. Вопросы местного значения Горшеченского района

1. В ведении Горшеченского района находятся вопросы местного значения межпоселенческого характера, а так же отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Горшеченского района.

2. К вопросам местного значения Горшеченского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горшеченского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горшеченского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горшеченского района;

4) организация в границах Горшеченского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Горшеченского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Горшеченского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Горшеченского района;

(пункт 6.1 введен Решением Представительного Собрания Горшеченского раойна Курской области от 18.04.2007 г. №105)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Горшеченского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Горшеченского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) (утратил силу Решением Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 30.08.2006 г. №57)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Горшеченского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

12) организация оказания на территории Горшеченского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в редакции Решений Представительного собрания Горщеченского района Курской области от 30.08.2006 г. №57, от 18.04.2007 г. №105, от 17.09.2009 г. №222)

13) (утратил силу Решением Представительного Собрания Горшеченского района Курской области от 18.04.2007 г. №105)

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Горшеченского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Горшеченского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Горшеченского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Горшеченского района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Горшеченского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Горшеченского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»:

(пункт 15.1 введен Решением Представительного Собрания Горшеченского раойна Курской области от 18.04.2007 г. №105)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Горшеченского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Горшеченского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в редакции Решения Представительного собрания Горщеченского района Курской области от 30.08.2006 г. №57, от 18.04.2007 г. №105)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Горшеченского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла в поселениях, входящих в состав Горшеченского района;

(пункты 19.1 19.2 введены Решением Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 30.08.2006 г. №57)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Горшеченского района, за счет средств бюджета Горшеченского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горшеченского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горшеченского района;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

25) обеспечение условий для развития на территории Горшеченского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

(пункты 24-27 введены Решением Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 30.08.2006 г. №57)

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горшеченского района.

(пункт 28 введен Решением Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

2.1. (утратила силу Решением Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 18.04.2007 г. №105)

3. (утратила силу Решением Представительного собрания Горшеченского района Курской области от 18.04.2007 г. №105)

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Горшеченского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Горшеченского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Горшеченского района.

Органы местного самоуправления Горшеченского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Горшеченского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горшеченского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Горшеченского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Горшеченского района.

(в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Горшеченского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Горшеченского района имеют право на:

1) создание музеев Горшеченского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Горшеченского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Горшеченского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Горшеченского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Горшеченского района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

(пункты 6 и 7 введены Решением Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

2. Органы местного самоуправления Горшеченского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)

(Статья 7.1 введена Решением Представительного Собрания Горшеченского раойна Курской области от 18.04.2007 г. №105)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Горшеченского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица местного самоуправления Горшеченского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, а в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, издаваемыми в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Горшеченского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления Горшеченского района осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

(в редакции Решения Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

В случае недостатка средств органы местного самоуправления имеют право для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий дополнительно использовать собственные ресурсы и финансовые средства, которые отражаются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(абзац введен Решением Представительного Собрания Горшеченского района от 17.09.2009 г. №222)

3. Органы и должностные лица органов местного самоуправления Горшеченского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.